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                河北官方快三双桥区:32件事办证最多跑一次行业许可“一件事一次成”“减证”更“简政”
                2020-12-0411时14分 浏览次数:

                “只填了一次】表,提交一套材料,勘验了一次现№场,就顺利地领取了办理幼儿园所需的全部许可证。”日前,准备开办一家幼儿园的张女士在官方快三市双桥区行政审批大厅╳工作人员的指导下,就领取了“一件事一次成”改革后的行业经营综合许可。张女∩士兴奋地说,“以前办理一个许可就得需要一两个月的时间,这次我用了不到♂一个星期就办齐所有的手续”。

                以前,开办幼儿园手续繁琐,先办理建设工程消防竣工备案、办★学许可证、食品经营许可证等行业许可证后再领取营业执照才能开始招生营业,一证跑多次、一店证满墙◣,让〓不少办园者叫苦不迭。

                2018年以来,官方快三市双桥区在※全省率先探索实施行业许可“一证化”改革,以群众和市场主体办事需求为导向,瞄准关键环节和堵点痛点解决行业→“准入易、准营难”问题,整合从事一个行业经营≡所需办理的多项许可事项,全面优化办事流程,提升办事的便捷△度和满意率。2020年,官方快三市双桥区在“一证化”改革的基←础上,按照国务院“放管服”“一业一证”改革,以及河北省“百事通”改革●的精神,继续深化改革【,优化审批服务,推出“一件事一次成”改革,有效激发了市场主体活@力。 

                 


                办事〒有套餐 受理无差别

                “请问您需要办理什么业务?”一走进官方快三市双桥区行政审批大厅,热情的工作人员便主动上前提ξ 供服务。

                 在大厅入口一处开放区域,一张椭圆形桌子上,整齐摆放着办理各◥类业务的表格材料。“比如,以前开办一家餐馆,需要提交营业执◆照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、建设项目环境影响↘评价审批等多个申请。”双桥区行政审批局局长沈彦泽说,每办一个证件,都需》到对应窗口,重复提交材料,过程繁杂,能挤Ψ 很多水分。

                 “一证化”改革中,双桥区针对一次性告知、受理环节推出创新举措,按照省“百事通”改革精神,整合了32个▃办事套餐,抛弃了】传统“一许可一告知”的模式,推行“一事一告知”, 让各审批事项由过去的串联╱改为并联。

                  “为最大程度挤水∞分、提效率,我们制定了‘开办餐馆’‘开办旅馆’等套餐式、主题式集成服务。”沈彦泽说,申请人可根据行业选择所要一同办理的审批事ζ 项,实行申请材料一并提交,综合受理,以办理事项中最短承诺时限作为整体审批『时限。

                据介绍,涉及此次改革▼的32个办事↑套餐较比◇法定时限共计压缩了1807个工作日,平均︽每个行业压减了56个工作日,较比改革前承诺时限压缩了805个工作日,平均每个行业压减了25个工作日。同时,通过系统查询、内部流转精简要件共计69个,平均每个办事套餐精简〓2个审批要件。

                从今年11月开始,双桥∩区行政审批局在原来专设“一证化”窗口的基础上,将所有窗口改为“无差别受理◣窗口”。除工程建设类审批事项和低频事项走绿色通道外,全部行政许可事项纳入“无差别受理╲窗口”,实行“窗口全功能√、一人通办”机制。改革前办事需要至少跑4个部门或窗口,改革后只需到一个窗口,一次性提交→行业经营综合许可申请材料,办事效率提高4倍。

                 

                申报材料减八成 一次勘验一次成卐

                “几年前,我开第一家店时,身份证复印件、住所证明、健康证明等材料就准备了五六份。现在网上提前查询办事流程,按照标准化申报表↙格,准备一份材料即可。”正在筹备第二家音乐主题餐厅开业的李先生说,这次办事过程如同◤舒缓的乐曲,让他△心情舒畅。

                据介绍,为了让群众少跑腿,双桥区行政审批局充分利用官方快三市行政审批系统,将办理营业执照及行◤业经营许可所需的申报材料归并整合,确定出一套标准化申报表格、材料,实现申↓报材料在部门间加速流转,对需要通过专网或自有系统审@批的事项,由区政务服务中心“无差别受理”窗口向涉及的业务◥部门或窗口转交材料,并在①流程结束后收回,通过信息化手段实现受理材料的兼容、流转、共享。改革前群众和企业需要提交5套申报材☉料,改革后◣只需一套材料即可,申报材料减少80%。

                除了申报材料大幅减少,李先生还对改革后的现场勘验环节大为赞赏。“以前,今天来看店铺∴面积,明天来看噪音影响,后天来查消防设施,等全部勘验←完,十天半个〖月都过去了。而现在,只需一次勘验即可。”

                为解决现场勘验审查内容模糊、多个事项重复勘验问题,双桥区行政审批局成立●了勘验股,将涉∑ 及现场勘验的80个审批事项实行清单化管理,逐项明确现场勘验审查要点,减☆少自由裁量空间,充分做到勘验ξ审查内容有法可依,不私设门槛。同时,按照一个办事套餐ζ一次勘验、一次勘验一次成的原则,大幅精简勘验〖频次,改革后涉及勘验的32个办事套餐共计减少现场勘验37频次,切实为申请人减少了♀开业成本,减轻了群众负担。

                 

                一证多用 减证简政

                “以前,各『种证件要挂满一面墙,现在只需这张‘集大成者’的行业经※营综合许可就行。”官方快三某培训机构负责人∮孙经理说,相关部门日常检查或顾客需要时,不用再翻箱倒柜准备各种材料,只要拿出手机,扫码许可证上的二维码【,便可查看企业行业类别、经营者名称、法定代表人」(负责人)、经营场所地址、许可范围等信息◤。

                实现多证合一、一证多用,离不开信息化手段对审批档案更科学合理的▆管理。“我们以‘ 一人一档、一企一档’为原则,将多个审批事项综合组一套卷宗,多个审批结果出一张‘行业综合许可证’,审批环ω节设置更加合理。”沈彦泽说,对纸质档案的数︻字化扫描,让相关部门实现电子文件归档,有效降低了市场主体准入门槛、制度性办☆事成本,激发了□ 市场活力和创造力。

                减少证件、提高效率,并非放松对市场主体的有效监管。“信息化程度的提高,更有利于相关部门高效开展◆事中、事后的〓监管。”沈彦泽说,改革●过程中,双桥区充分利用信息共享平台,创建“互联网+”监管模式,推行“黑名单”制度,让审批发证、日常经营等各个环节¤置于“阳光”下,革除了可能存在的与审批发证相关联的寻租权力和不当利益,企业和从业人员违『法违规经营等行为,真正促进政府管理由“重审批”转为“重监管”,“提速”更“提质”,“减证”更“简政”,对建设服务型政♀府,优化营商环境,促进经济社会发展起到了积极作用。